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一、各級住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)要按照“簡政放權、服務企業、規範管理(lǐ)”的原則,簡化前置管理(lǐ)事項,強化事中事後監管,給予外地建築企業與本地建築企業同等待遇,營造有(yǒu)利于實力強、信譽好的建築企業開(kāi)展跨區(qū)域承攬業務的寬松環境,推動建築市場(chǎng)統一開(kāi)放。 二、取消省內(nèi)建築企業跨區(qū)域登記、備案等制(zhì)度,企業憑加蓋單位公章的工商營業執照、資質證書(shū)、安全生(shēng)産許可(kě)證(施工企業)等證照複印件以及工程項目所需專業技(jì)術(shù)人(rén)員資格證書(shū),即可(kě)在全省範圍內(nèi)參與投标或承攬工程,各級住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)、招标人(rén)(招标代理(lǐ)機構)可(kě)通(tōng)過“河(hé)南省建築市場(chǎng)監管信息系統暨一體(tǐ)化工作(zuò)平台”(以下簡稱“一體(tǐ)化平台”)查閱相關信息,不得(de)另外附加條件,不得(de)要求企業提供工商營業執照、資質證書(shū)、安全生(shēng)産許可(kě)證(施工企業)等證照原件,不得(de)要求企業法定代表人(rén)到場(chǎng)。 三、實行(xíng)外省進豫建築企業統一登記制(zhì)度。外省建築企業進豫承攬業務的,需通(tōng)過“一體(tǐ)化平台”報送企業基本信息和(hé)在豫人(rén)員信息。內(nèi)容應包括:企業營業執照副本、企業資質證書(shū)副本、安全生(shēng)産許可(kě)證副本(施工企業)、企業法定代表人(rén)授權委托書(shū)、企業誠信守法承諾書(shū)、在豫承攬業務負責人(rén)任命書(shū)等掃描件,以及在豫承攬業務負責人(rén)身份信息、聯系方式。建築企業對所報送信息的真實性負責。企業基本信息和(hé)人(rén)員發生(shēng)變更的,應當及時(shí)告知省級住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)。 四、嚴禁出現或變相實行(xíng)住房(fáng)城鄉建設部《關于推動建築市場(chǎng)統一開(kāi)放的若幹規定》第八條列出的九種行(xíng)為(wèi): (一)擅自設置任何審批、備案事項或者告知條件; (二)收取沒有(yǒu)法律法規依據的任何費用或保證金等; (三)要求外地企業在本地區(qū)注冊設立獨立子公司或分公司; (四)強制(zhì)扣押外地企業和(hé)人(rén)員的相關證照資料; (五)要求外地企業注冊所在地住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)或其上(shàng)級主管部門(mén)出具相關證明(míng); (六)将資質資格等級作(zuò)為(wèi)外地企業進入本地區(qū)承攬業務的條件; (七)以本地區(qū)承攬工程業績、本地區(qū)獲獎情況作(zuò)為(wèi)企業進入本地市場(chǎng)條件; (八)要求企業法定代表人(rén)到場(chǎng)辦理(lǐ)入省(市)手續; (九)其他妨礙企業自主經營、公平競争的行(xíng)為(wèi)。 五、跨區(qū)域承攬業務的建築企業中标後(包括通(tōng)過直接發包方式确定的承包企業)應通(tōng)過“一體(tǐ)化平台”進行(xíng)合同備案,并報送項目班子主要人(rén)員信息。各級住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)要依據“一體(tǐ)化平台”公布的中标信息,加強履約管理(lǐ)。在建築市場(chǎng)監督檢查時(shí),重點核查項目班子人(rén)員與中标信息不一緻、項目負責人(rén)不履職、建築企業在多(duō)個(gè)項目更換項目負責人(rén)等行(xíng)為(wèi),依法查處轉包、挂靠、違法分包等違法違規行(xíng)為(wèi)。 六、在我省承攬業務的建築企業要嚴格遵守法律法規,自覺規範建築市場(chǎng)行(xíng)為(wèi),接受工程所在地住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)監管。對發生(shēng)嚴重違法違規行(xíng)為(wèi)或報送企業基本信息時(shí)弄虛作(zuò)假的建築企業,工程所在地住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)要依法依規對其不良行(xíng)為(wèi)做(zuò)出處理(lǐ)并及時(shí)上(shàng)報省廳,我廳将上(shàng)報住房(fáng)城鄉建設部,通(tōng)過全國建築市場(chǎng)監管與誠信信息發布平台和(hé)我省“一體(tǐ)化平台”向社會(huì)公布。 七、各級住房(fáng)城鄉建設主管部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)推動建築市場(chǎng)統一開(kāi)放工作(zuò),加強組織領導和(hé)監督檢查,切實落實工作(zuò)責任。對之前在市場(chǎng)準入、招标投标等方面制(zhì)定的文件、制(zhì)度與建市〔2015〕140号文件和(hé)本通(tōng)知精神不符的,或者涉嫌有(yǒu)設立不合理(lǐ)條件排斥或限制(zhì)外地企業承攬業務的文件規定,要按照“誰制(zhì)定,誰清理(lǐ)”的原則,于2016年4月20日前進行(xíng)全面清理(lǐ)。省廳将對各地跨區(qū)域承攬業務監管工作(zuò)實施監督檢查,對設立不合理(lǐ)條件限制(zhì)或排斥外地企業承攬業務的責令限期整改,對情節嚴重或企業反映強烈、舉報投訴較多(duō)、拒不整改的地區(qū)進行(xíng)約談、通(tōng)報和(hé)曝光。 八、省廳建立建築企業跨區(qū)域承攬業務活動監管協調聯動機制(zhì),請(qǐng)各地明(míng)确本地負責建築業企業跨區(qū)域承攬業務活動管理(lǐ)的部門(mén)和(hé)人(rén)員,并将部門(mén)名稱和(hé)人(rén)員姓名、職務、聯系電(diàn)話(huà)等信息及時(shí)上(shàng)報廳建築管理(lǐ)處。